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关于区十二届人大一次会议期间各代表团审议《区检察院工作报告》意见建议办理情况的报告

作者: 来源: 发布时间:2017年11月10日 点击数:

——20171027日在区第十二届人大常委会

第五次会议上

 

区人民检察院检察长 李昕

主任、各位副主任、各位委员:

现在,我代表区人民检察院将代表意见建议办理的情况报告如下,请予审议。

今年初,在区十二届人大一次会议期间,各代表团认真审议《区检察院工作报告》,提出了5条宝贵的意见建议。我院高度重视代表意见建议办理工作,召开会议进行了专题研究部署,采取有效举措,逐条对照,积极整改,意见建议得到有效落实。

一、关于加大对食品安全、环保案件打击力度的问题

整改措施:今年来,我院从保障民生民利的高度,严厉打击危害食品安全、破坏环境资源犯罪。一方面,全面遏制食品安全犯罪。针对危害食品安全犯罪案件的特殊性,与公安、法院形成统一的证据标准,并就有关案件向侦查机关提出导向性意见,防止因证据欠缺而放纵犯罪。三月份,及时介入,引导侦查,依法从快批捕以病、死猪肉冒充羊肉诈骗老年人105起的两名犯罪嫌疑人,现已向区法院提起公诉。针对办案中发现食品安全监管环节存在的问题和漏洞,发出预警检察建议,督促相关部门落实整改,有效预防和减少危害食品安全犯罪的发生。另一方面,坚持司法办案与保护环境并重。上半年,在助力区政府制定《贾汪区严厉打击非法开采、加工矿产资源联合行动实施方案》的基础上,组织力量到辖区派出所,对盗采矿石类案件进行了一次梳理。与国土、公安等部门配合,开展打击盗采矿石资源刑事案件的专项工作,切实保护国家资源和生态环境。1021日的《徐州日报》第四版,对我院倾心护卫青山绿水,积极服务大美贾汪,全力助推生态文明建设的做法,予以了整版报道。

二、关于进一步加强反腐力度,围绕区委中心工作,依法妥善处理涉企、涉资案件的问题

整改措施:一是坚持力度不减节奏不变。认真贯彻党中央关于反腐败斗争的决策部署,始终保持惩治腐败高压态势。今年来,共立案查办贪污贿赂犯罪案件35人;以事立案查办渎职侵权犯罪案件2件,确定犯罪嫌疑人3人。二是积极改进办案方式方法。在查办职务犯罪案件时,到涉案企业调查取证改进方式方法,最大限度减少对企业的负面影响。处置企业涉案财物时,依法慎用、少用查封、扣押、冻结等措施,最大限度维护企业正常生产秩序。三是注重源头预防。采取检察建议等形式帮助企业建章立制,堵塞漏洞,着力构建打击和预防涉企、涉资职务犯罪的长效机制。今年来,共深入50余家企业,帮助做好相关防范工作。

三、关于加大基层宣传力度,使职务犯罪的预防工作真正形成合力的问题

整改措施:积极开展预防职务犯罪乡村行系列活动,提升基层干部廉政风险防控能力。一方面,加强警示教育。深入汴塘、青山泉等乡镇及其所属村居,结合基层干部身边发生的职务犯罪典型案例,开展预防职务犯罪法制讲座,发放有关宣传资料。联合区卫计委等单位,分别组织其所属工作人员,参观警示教育基地、辖区看守所和职务犯罪预防宣传展板,播放警示教育片,筑牢“防火墙”。今年来,共开展检察长宣讲、预防宣传和警示教育57场次。另一方面,把好工程建设预防关。联合有关行政职能部门,深入土地整理工程、乡村亮化工程、村级道路建设等农村工程建设项目开展预防监督,对工程设备考察、材料采购等环节进行跟踪同步预防,即工程进行到哪里,预防工作就做到哪里,促进专项预防工作由以往被动接受预防主动要求预防转变。

四、关于进一步加大打击各类刑事犯罪的力度,维护社会和谐稳定的问题

整改措施:今年来,始终把十九大安保维稳作为首要政治任务,深入推进平安贾汪建设,维护全区社会和谐稳定。一是依法严厉打击严重刑事犯罪,努力提升群众安全感。坚持与公安、法院分工负责、互相配合,共受理提请批准逮捕案件111160人,审查后批准逮捕99131人,受理移送起诉案件355487人,提起公诉299369人。八月份,省综治委组织开展全省群众安全感调查测评,我区群众安全感为93.5%,位列全市第三,且与去年同期相比上升4个百分点。二是提前介入引导取证,努力形成打击合力。坚持提前介入公安机关正在侦查的社会影响大、公众关注度高、敏感性强的重大案件。上半年,针对陶某某涉案金额上千万元的假冒小天鹅注册商标案、熊某某等3人涉案金额近亿元的网络传销案和李某某逃匿26年的故意杀人案,提前介入、引导取证,确保了案件准确办理。三是贯彻宽严相济刑事政策,减少矛盾对立面。将宽严相济刑事政策落实到司法办案的每个环节,既有力打击和震慑严重犯罪,又对初犯、从犯、偶犯和轻微犯罪,坚持教育、感化和挽救,实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。今年来,共不予批准逮捕1837人,不起诉1829人。特别是针对未成年人犯罪依法决定相对不起诉22人、附条件不起诉11人。

五、关于加大解决信访问题的力度,化解矛盾纠纷的问题

整改措施:坚持以人民为中心,不断规范来访接待工作,着力化解信访矛盾。1010日,我院再次被最高人民检察院表彰为全国文明接待示范窗口,也是徐州唯一一家(苏北仅两家)获此殊荣的单位。一方面,畅通群众依法反映诉求渠道。建立来信、来访、电话、网络四位一体信访受理通道,建成完善远程视频接访系统,安装监控、安检、防爆设备,保障了群众来信来访高效、便捷、安全。今年来,特别是近期结合十九大安保维稳工作,积极开展了带案下访、巡访及检察长接待工作,及时掌握一线信访情况,对可能出现的涉检信访风险做到主动排查、超前预防、妥善化解。另一方面,创新涉法涉诉信访工作机制。积极探索建立了代表、委员、律师介入监督涉法涉诉信访案件办理工作机制,六月份已启动该机制邀请代表介入监督有关信访案件的解疑答复,取得较好效果。

主任、各位副主任、各位委员,党的十九大刚刚胜利闭幕,面对新的形势、新的任务、新的要求,我院将以贯彻落实此次审议会议精神为契机,认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以人民为中心,强化法律监督,加强队伍建设,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。